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稳了!近3亿人都能领到这笔钱! 作者 / 张远

  今年的《政府工作报告》提出,全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。不过,受新冠肺炎疫情冲击,当前我国经济发展面临的压力不小。于是有人担心,有的地方会不会发不出养老金?

  别担心!这个问题,国家早就想到了。为了保障各地养老金按时足额发放,国家建立了养老金中央调剂制度,调剂余缺。近日,财政部发布了2020年中央调剂基金年度预算。数据显示,今年中央调剂基金预计达到7398.23亿元。

  有了这笔钱,在奔向全面小康路上,谁也不会掉队!

  谁最“出力”?

  七省份净贡献1767亿元

  在我国,31个省份(不含港澳台)就如同兄弟姐妹,有的年轻力壮本领大,自然分担的义务就多一点。养老金中央调剂制度实施后,部分省份上缴的资金额大于得到的拨付额,成为净贡献省份。

  1、净贡献省份主要来自经济发达地区

  根据今年的预算,广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东7个省份成为净贡献省,一共净贡献了1767亿元。

↑2020年中央调剂基金收支情况(单位:亿元)数据来源:财政部 ↑2020年中央调剂基金收支情况(单位:亿元)数据来源:财政部

  看得出来,净贡献省份主要来自东部沿海经济发达地区。比如,第一经济大省广东净贡献645.71亿元,占净贡献总额比重高达36.5%,成为中央调剂金贡献最大省份。

  2、发达地区养老金有“老乡”的贡献

  目前,我国已经步入老龄化社会。近年来,各地纷纷开展“抢人大战”。数据显示,广东近5年人口增加了797万人,约等于一个合肥市的人口数量。

  年轻人口大量涌入,交养老金的人也就更多了,养老金“账本”自然有富裕。如广东一直是养老金结余最多的省份。2019年广东当期养老金结余1296.0亿元,位居第1,远超排在第2位的四川478.3亿元和第3位的北京477.2亿元。

  谁最受益?

  四省份净受益超百亿元

  除了7个净贡献省份,以及贵州、云南和西藏3个持平省份外,其他21个省份及新疆生产建设兵团成为净受益者。其中,东北地区和湖北省是最大受益者,辽宁、黑龙江、湖北和吉林的净受益额超过了百亿元。

  1、东北三省连续两年跻身最受益省份

  数据显示,辽宁净受益最多,达到555.58亿元,黑龙江净受益485.56亿元,吉林净受益145.19亿元,湖北净受益186.87亿。四省份共占总受益额的3/4以上,仅辽宁、黑龙江两省占比就近6成。

  值得注意的是,东北三省已经连续两年跻身最受益省份,主要是受老龄化程度较高、年轻人口外流、养老金收不抵支等原因影响。

  2、湖北今年有疫情特殊因素

  湖北的情况则有些特殊,今年的净受益规模比去年增长了55%,主要是因为新冠肺炎疫情冲击。当前,湖北无论是社保还是财政均面临较大压力,增加养老金转移支付规模,很有必要。

  预计随着湖北经济逐渐恢复,明年以后养老调剂金转移规模会逐渐递减。

  为啥要调剂?是养老金不够了吗?

  今年,中央调剂基金预计比去年执行数增加1095.23亿元,增幅达到17.4%。许多小伙伴不禁要问了,调剂这么多,是养老金不够了吗?

  1、从总体上看,“家底”扎实,养老金按时足额发放有保障

  此前,人社部养老保险司司长聂明隽表示,从总体上看,全国企业养老保险基金累计结余还有5万多亿元,有比较坚实的物质基础,养老金保证发放没有问题。

  我国养老金不光有“家底”,而且还在不断“攒钱”。人社部表示,基金总体收支平衡、收大于支,能够确保基本养老金按时足额发放。请把心放到肚子里!

  2、从局部来看,省际之间养老保险基金不平衡问题很突出

  一方面,由于我国区域间经济发展水平不平衡,各地养老保险政策、待遇水平仍存在差异,省级统筹制度还不够完善,难以一步实现基金全国统收统支。

  另一方面,由于人口抚养比差异等原因,省际之间基金不平衡问题越来越突出,基金结余主要集中在广东、北京等东部发达地区。辽宁、黑龙江等部分省份则出现了基金当期收不抵支情况,基金运行面临较大压力。

  3、我国建立养老保险基金中央调剂制度,实现“全国一盘棋”

  人力资源和社会保障部副部长游钧表示,正因为省际之间基金不平衡问题靠省级统筹难以解决,需要进一步提高统筹层次,国家才决定建立养老保险基金中央调剂制度。对各省份养老保险基金实行适度调剂,进一步缓解基金缺口较大地区养老金支付压力,有利于满足人民群众的生活需要,确保基金可持续运行,实现财政负担可控。

  所以说,调剂不是养老金不够了,而是为了更好确保基本养老金按时足额发放!

【编辑:王诗尧】


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